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廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”
來源:來源:自治區紀委作者:莫鴻岸 羅翠莉 黎超 冼妍杏 作者: 發布時間:2016-04-12 瀏覽量:17917

      “開展專項工作的目的是讓人民群眾享受到全面從嚴治黨的成果,讓違紀者付出代價,讓黨員干部受到一次深刻的教育,最后的成效怎么樣,不是我們自己說了算,而是由人民群眾檢驗?!苯衲?月在北海市合浦縣召開的廣西查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作推進會上,自治區黨委常委、自治區紀委書記于春生希望全區各地互相學習、共同借鑒,因地制宜、強化措施,持續發力、對癥下藥,確保接下來的三個多月里有更大的突破,6月底前實現“取得明顯成效”的工作目標。


  為更好地了解專項工作開展情況和基層黨風廉政建設情況,推進專項工作深入開展,近日,自治區紀委組織由自治區人大代表、政協委員、民主黨派和無黨派人士組成的專項工作巡查調研小組兵分兩路,深入河池、百色、貴港、來賓等地進行了為期4天的巡查調研。
 

廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”

調研組在河池市金城江區財政局觀看專項工作視頻。廣西新聞網記者 黎超攝

 

廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”

調研組在百色市田陽縣五村鎮橋馬村現場參觀調研。廣西新聞網記者 黎超攝
 

廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”

調研組成員正與當地群眾交談。廣西新聞網記者 冼妍杏 攝
 

  作風轉變  密切黨群干群關系


  在河池市金城江區,調研組到該區財政局、東江鎮、河池鎮大楊村等地進行巡查,在聽取當地相關部門介紹后,調研團成員還深入大楊村農戶家了解情況。


  專項工作開展后,“臉難看”、“事難辦”、推諉扯皮的現象得到了有效治理,基層干部的工作作風有了很大的改變。河池鎮大楊村村民胡大姐告訴記者:“現在村委天天都有人值班,一講有什么問題他們就下來幫我們解決?!睆娜罕娭衼?,到群眾中去,基層干部工作作風的轉變,密切了黨群關系,贏得了群眾信任。村民農大爺說:“村委的工作人員經常下來和我們了解情況,關心我們的生活問題,我們有困難也愿意很他們說”。


  自去年9月份以來,河池市緊盯當前基層違紀違法、侵犯群眾權益的突出問題,在全市范圍內開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,有效維護廣大群眾的切身利益。截至今年2月底,河池市共立案查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題378件,給予黨政紀處分338人,問責42人,移送司法機關12人。


  “發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題,侵害群眾利益,疏遠黨群干群關系,損害黨和政府形象,我們堅持發現一起、查處一起,抓早抓小、動輒得咎,以零容忍的態度進行從嚴查處?!焙映厥屑o委相關負責人表示。


  河池市及時組織開展巡查調研活動,認真開展收繳違紀款項返還工作,讓群眾切身體會到專項工作成效,健全完善專項工作臺帳,提高工作實效。各級紀檢監察機關相應設立了舉報窗口,通過電話、網絡、來信來訪等多種途徑,受理群眾信訪舉報。同時實行市、縣、鄉三級紀檢監察機關上下聯動工作機制。實行“1+1”跟蹤督辦機制,每條線索由一名領導和一個科室督辦。開設監督曝光專區,堅持報刊、網絡、電視等平臺聯動,大力宣傳專項工作情況,形成強大的輿論聲勢。建設鄉鎮級反腐倡廉警示教育中心,警示教育黨員干部。


  方式多樣  結合精準識別扶貧到戶宣傳


  “信息都公開了,城鄉補貼有多少,五保戶有多少,小本子上全都有。當官的也不敢(腐?。┝?,我們很放心?!卑偕刑镪柨h五村鎮橋馬村村民農大姐拿著一張“明白卡”頭頭是道地告訴記者。


  在五村鎮,為了擴大宣傳范圍,當地創新宣傳方式,結合精準識別工作,將查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的相關情況送到每個村民身邊。


  五村鎮黨委書記葉志海介紹說:“利用文藝隊到各村屯開展巡演的同時融入‘四風’專項工作的內容。結合精準識別工作在各掛村工作隊入村的時候將‘致群眾的一封信’、‘致黨員的一封信’,‘四風’年歷、惠民項目‘明白卡’等資料發放到戶,做到宣傳觸角延伸到戶到人?!?/P>


  五村鎮的工作成效是百色市開展查處“四風”專項工作的縮影。百色市把專項工作作為當前全市黨風廉政建設工作的“一號工程”來抓,強化宣傳引導,各級各部門組成1800多個工作隊進村入戶宣傳,做到家喻戶曉。拓寬摸排線索渠道,對歷年問題線索“大起底”,從財政、扶貧、民政、林業、政法等系統進行大排查,實行辦案聯運機制,實現信息共享和聯動排查。各級各部門“一把手”主動抓,以上率下,形成市、縣、鄉、村和部門“一盤棋”的工作大格局。


  在專項工作中百色市嚴肅執紀審查。2015年9月至今,百色市初核群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索1848件,辦結732件,立案666件。截至3月10日,全市135個鄉鎮(社區)均有立案1件以上,實現全部鄉鎮(社區)消滅“零辦案”的目標。

 

廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”

調研組在貴港市上渡鎮了解專項工作開展情況。廣西新聞網記者 冼妍杏 攝
 

  宣傳給力  專項工作有序推進


  專項行動的宣傳是否到位?群眾對于政務的知曉率有多少?政策扶持的“最后一公里”進行到哪里了?


  帶著這些問題,在實地走訪調研并聽取情況匯報后,自治區政協委員、廣西江濱醫院黨委書記胡德宏頗有感觸:“從發放政策服務的便民卡,到用當地語言編唱的政策山歌、微信平臺的推廣,陽光下的政務讓群眾對政府的滿意度不斷提升,從這些變化我們也感覺到各個部門為專項工作所做出的努力,他們推行得很好?!?/P>


  為加強宣傳工作,提高群眾對專項工作的知曉率,2015年10月貴港市紀委編印了80萬冊《便民卡》,其他宣傳資料近10萬份,由各工作小組、鄉鎮、村干部以及包村干部發送農戶手中,扎實開展送政策、聽民意、找線索、查問題活動。春節期間,貴港市還在公路沿線設立農民工騎摩托車返鄉接待站,開展“發廉政紅包,講惠民政策”活動。據統計,春節期間全市各級紀檢監察機關共組織“發廉政紅包,講惠民政策”活動12次,發放“廉政紅包”20000多個。


  貴港市平南縣鎮隆鎮創新建立了鎮隆紀委微信公眾號,設立民生鎮隆、鎮隆紀檢等專欄,為群眾提供專項工作聯系平臺。鎮隆鎮紀委通過這一平臺獲得并查實了5條舉報線索。鎮隆鎮紀檢干部張世釗表示,這一新媒體形式不僅拓寬了宣傳教育、廉政咨詢、民生服務的渠道,提高了群眾對于政務的透明度和知曉率,也增加了舉報渠道,更及時地收集群眾反映強烈的突出問題。


  貴港市紀委書記秦金敏介紹,2015年9月至2016年3月25日,全市初核群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索636件,辦結607件,立案查處448件,給予黨政紀處分233人(其中處級干部9人),組織處理62人,移送司法機關74人。


  來賓市象州縣利用LED顯示屏、宣傳長廊以及舉辦專題文藝匯演等方式,向群眾廣泛宣傳專項工作的主要內容、目的意義以及工作步驟;制作民生資金惠農政策宣傳單,詳細解答危房改造、城鄉低保、糧食直補等惠農政策補貼范圍、標準及辦理流程等;印發并張貼《致全縣各界群眾的公開信》,向社會公布紀檢監察機關舉報地址、舉報電話、郵箱等,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。


  來賓市還通過開展案例剖析、觀看專題片、上廉政黨課等形式教育動員,形成震懾,取得一定的成效。武宣縣201名違紀違規人員主動上繳違紀款48.29萬元,象州縣14名干部職工主動退還林業貸款中央貼息資金89.34萬元,興賓區已有8人主動上繳違紀款19.8萬元等。

 

廣西:集中力量嚴查群眾身邊的“微腐敗”

調研組成員在來賓市象州縣參觀專項行動宣傳板報。廣西新聞網記者 冼妍杏 攝


  機制創新  管住“微權”源頭預防


  針對村干部權利界定模糊、透明度小、決策隨意、監管薄弱等問題,來賓市積極探索推行“微權利”清單管理辦法,有效規范和保障了村“兩委”的權利運行,取得了良好的工作成效。


  “我們通過組織調研、下村走訪、召開座談會等形式,共梳理出包括三資管理、工程項目、公共服務、惠民政策、村務公開、印章管理等6大類30項村干部‘微權利’清單?!甭氏韧菩小拔嗬鼻鍐蔚奈湫h通挽鎮黨委書記王壽猛介紹,為健全村級干部“微權利”清單管理辦法,他們不僅制作了“微權力”清單操作流程圖,接受群眾監督,還通過設立“用權底線”,制定村干部行使權力“十不準”,給村干部設底線、拉紅線,制定“監督辦法”,配套出臺《村務監督委員會監督》、《村干部履職不當問責辦法》,給村干部拉起“警戒線”和“高壓線”。據了解,“微權力”清單管理機制已在來賓市推廣。


  為加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度,創新監督執紀工作機制,象州縣探索“互聯網+”,民生資金監管新模式,建立“象州縣民生資金電子監管系統”,以實現對民生資金管理使用的有效監督。據了解,該系統建有微信查詢平臺、互聯網在線查詢平臺和民生資金查詢機查詢平臺三個子平臺,目前已實現對全縣所有民生資金監管的全覆蓋,并接受網上舉報,接受社會監督。


  象州縣馬坪鎮黨委書記石寶璠介紹,該平臺自運行以來,監管民生資金866億元,受益群眾3279萬人次。通過平臺分析發現涉嫌不符合領取低保農戶419戶,停保401人,目前已對15名涉嫌違規領取低保人員進行立案問責,此外,對2011—2014年農村危房改造工程實施情況和農機購置補貼項目實施情況進行專項檢查,核查農戶350戶,發現問題線索26條,已了結19件,立案7件。

 

  獻言獻策  調研組成員點贊提醒


  在巡查調研期間,調研組成員在充分肯定當地專項工作取得的成效同時,也對查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題提出意見和建議,有的建議進一步加大基層工作力度,把全面從嚴治黨要求延伸到基層?!拔覀児ぷ鲬M量少做‘滅火消防員’,多做‘天氣預報員’,我覺得這個角色轉變一下,黨委和政府的工作作風應該有很大的轉變?!弊灾螀^人大代表、南寧河池商會副會長韋祖杰說。


  自治區人大代表、百色長鴻榮業投資有限公司總經理羅新勇建議,應加大對基層村干部的監督和教育。羅新勇說:“現在的話總體感覺對‘老虎’、‘蒼蠅’形成了高壓態勢,但是對‘蚊子’的監督我覺得還應該加強。建議對各村組干的參選資格進行監督和審查,加大對他們的警示教育力度?!?/P>


  “我注意到這個屯很干凈,無論是房前屋后的衛生情況,還是屯里面設置的大小排水系統,都很整潔,并且是很自然的干凈,不是突擊清掃的那種清潔?!弊灾螀^人大代表、南寧市興寧區朝陽街道望州南社區聯合黨委書記黃偉玲感慨:“村民的素質這樣好,離不開長效機制的管理和基層干部的努力,他們辛苦了!”


  “沒有健康就沒有小康!”自治區政協委員、廣西疾病預防控制中心主任唐振柱得知一位老人對可以享受免費體檢的政策不知情的情況后建議:“政府的利民政策要宣傳到位,落實到位,把政策的‘最后一公里’走完,不要讓老百姓失望,要讓老百姓感受到政府實實在在的關心?!?nbsp;

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